中国残联召开部分地区《残疾人保障法》实施办法修改工作会议

2010年8月6日—9日，中国残联在满洲里市召开部分地区《残疾人保障法》实施办法修改工作会议，内蒙古、河北、江苏、安徽、陕西等地方残联的相关负责同志参加了会议。

会议先后听取与会地方《残疾人保障法》实施办法修改工作的进展情况汇报，研究起草了《残疾人保障法》地方实施办法的参考文本，供各地在《残疾人保障法》实施办法修改工作中参考。

中国残联维权部薄绍晔主任在讲话中指出，修改《残疾人保障法》地方实施办法是国家《残疾人事业“十一五”发展纲要》确定的一项重要工作任务，也是适应经济社会发展、依法促进地方残疾人事业发展的重要保障。《残疾人保障法》修改工作完成后，中国残联通过多种形式对地方实施办法修改工作进行了部署，各省残联积极协调省人大常委会、省政府法制办，及时启动了实施办法的修订工作。浙江省、山西省人大常委会分别审议通过了《浙江省残疾人保障条例》、《山西省残疾人保障条例》，广东省人大常委会审议通过了修订后的《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》；目前各地的修改工作也正在有条不紊地推进。但是，各地普遍反映在修改工作中遇到许多实际问题，建议中国残联能够在具体修改内容上加强指导。这次会议起草的地方实施办法参考文本，是根据《残疾人保障法》修改后的原则精神，在吸取各地修法工作经验、有效做法基础上，与部分省共同研究讨论形成的；也是指导地方修法工作一次有益的尝试，相信对各地的实施办法修改工作能够有所帮助。薄主任对各地的实施办法修改工作提出了三点建议：一是要进一步提高对修法工作的重视，主动与省立法机构沟通、与相关部门协调，积极推进修法工作进程，早日完成修法工作任务；二是要认真研究本省经济社会发展和残疾人事业发展的实际情况，全面了解残疾人工作面临的困难和问题，有效掌握残疾人的真实需求，为实施办法的修改奠定扎实基础。三是实施办法的修改要坚持“三个务必”：务必结合中央7号文件和国办19号文件精神，务必结合本省的实际情况，务必解决残疾人真正关心的问题。只有结合中央7号文件和国办19号文件精神，才能认真贯彻中央保障残疾人权益的相关指示和要求，通过地方立法促进两个体系建设；只有结合本省的实际情况，才能提高实施办法的立法质量，依法推进本省残疾人事业的全面发展；只有解决残疾人真正关心的问题，才能实现修改实施办法的根本目的，使广大残疾人获得实实在在的利益。