帮助盲人自主就业 踏浪视障人电子资讯2009年10月第二期 深呼吸

在曼哈顿刑事法院的大楼里,一幅蒙住眼睛的女法官的画像贴在糖果架的玻璃上。在糖果架上,摆着出售的椒盐脆饼、报纸、咖啡蛋糕。

通过安全检查的律师、陪审员和诉讼人,经常会在糖果架前停下来买些零食。72岁的Ramiro Gonzaley在柜台后忙碌着。他把口香糖和瓶装的苏打水放到货架上,又拿起帐单贴近左眼仔细的看着。“来这买东西的大部分人只看见了我的工作,但是他们却不知道我的眼睛不好。”Gonzaley说。Gonzaley经营这个糖果摊已经将近16年了。

Gonzaley先生住在长岛的湾岸。50岁时白内障恶化,又因并发症摘除了右眼。因为左眼的残余视力极若,他有时不得不借助放大镜来看东西。

他在视力衰退前有一家糖酒杂货店,还开冰淇淋车送货。在视力衰退后,他说:“我不想混日子,而是想继续工作,靠自己挣钱生活。”

他是“企业计划”的受益者之一。“企业计划”由全美视障者委员会负责管理,其目的是帮助盲人在纽约的州属和联邦机构的办公楼内建立享受优惠的摊位和咖啡厅。联邦和州法律给予盲人在政府办公楼内从事商业经营活动的优先权。

45岁的Owen Myrie已经在纽约市刑事法院的办公楼里经营摊位13年了。“我不想放弃这个工作。”他说。Myrie先生是牙买加移民,14岁时因青光眼而失明。长大后,他拚命的找工作。“在面试时,我能感觉到有人在叮着我,他们想发现隐藏在墨镜后面的我的眼睛的反映。”Myrie说。在完成了包括食品安全和数学等内容在内的培训课程后,Myrie先生得到了从事个体经营的许可。[除帮助盲人获得许可外,“企业计划”现在还向参与项目的盲人提供贷款。]

1. 他能记住货物的位置,能把相交、土豆条和薄荷糖整齐的摆好。Myrie先生不需要支付租金,但是他要把收入的20%交给委员会,用以支付他的医疗、人身和养老保险。他说他每星期能挣200-300美元,并享受着发放给残疾人的社会保障金。

2. 全美视障者委员会的委员Peter Crowley说,目前在美国工作年龄段的盲人中,失业率接近70%。另有一些研究认为,这一数据接近55%。但是,失明并不意味着残废,Crowley先生说,他以David A Paterson州长“Paterson州长是个盲人”的就职为例,来说明自己的观点。“怎样做才能成为更好的榜样呢?”他说,“Paterson州长用自己的成就告诉所有的残疾人,他们会比他做的更好。”Crowley先生患有先天性视神经萎缩,出行时靠一条叫做“三一”的拉布拉多导盲犬引路。

3. 自2006年以来,鱿盲人经营的特惠摊位的数量从86个增加到98个。其中50%以上的摊位设在了政府机构的办公楼内。一个叫做“盲人供应商国家委员会”的组织,正在设法将盲人特惠摊位推广到国立大学系统、惩教服务部以及高速公路管理局。

4.这是一个平常的日子,56岁的Patrick Piccirillo靠在他即将售完报纸的报摊上。他经营这个位于布鲁克林刑事法庭外的报摊已经六年了。上世纪80年代,因为糖尿病恶化,Piccirillo先生丧失了视力,并失去了在运输公司的工作。

5.他的摊位靠近囚犯的关押室。“当我第一次来到这里,我被吓坏了。”Piccirillo先生说。他说, 在换零钱时,他曾被顾客欺骗过。为了帮助盲人经营者解决这个问题,委员会向盲人摊主们提供了语音收银机和可识别钞票面额的语音验钞机。虽然Piccirillo先生现在已经习惯了这里的环境,但是他仍拒绝接收超过200美元的现金。

6.快吃午饭了,来买东西的顾客排成了队。一位女士要买阿司匹林和百吉饼,一个警察要了4美元的鸡肉三明治,还有一个年轻人要了斯纳普果味饮料。在金属探测器刺耳的噪音消失后,Piccirillo的一些老顾客纷纷叫着他的名字,和他打招呼。一个法庭的工作人员吹嘘着他中奖的彩票,还有一位刚刚修剪过头发的女士,买了一些坚果。“我喜欢在这里上班的人们,我们相处的就象一家人一样。”Piccirillo先生说。“他们关心着我,我也关心着他们。”

7.[编者按:这篇文章中介绍的盲人摊主,都是“伦道夫·谢泼德小额经营基金项目”的受益者。这一项目由美国教育部康复服务部门负责管理,其工作已遍及美国的50个州。“小额经营基金项目”已获得了“伦道夫·谢泼德法“的授权,向有偿就业和自主就业的盲人提供在联邦和其他机构内摆摊销售的工作机会。这一项目最早于1936年被写入法律,目的是向有技能的盲人提供简便易行的工作机会。这项法律于1954年和1974 年做了修正,其内容确保了盲人在联邦机构内经营自助餐厅、小吃店和自动售货机的优先权。目前,这一项目已从联邦设施扩大到州、现、市政和私人设施。“伦道夫·谢泼德项目“允许有资质的机构招收、培训盲人,向培训合格的盲人颁发许可证,并可在联邦和其他机构中以摆摊销售的方式安置盲人就业。]